Особое значение рождение в Казахской ССР имеет для граждан России, Беларуси и Кыргызстана. Если заявитель соответствовал условиям соглашения о гражданстве бывшего СССР и родился либо проживал на территории Казахстана до 21 декабря 1991 года, он может претендовать на упрощенный порядок независимо от продолжительности проживания в Казахстане. Срок рассмотрения такого заявления составляет до трех месяцев.
Для граждан других бывших союзных республик одно рождение в СССР или Казахской ССР не означает автоматического упрощенного гражданства. Однако могут применяться другие основания — например, постоянное проживание и наличие близкого родственника — гражданина Казахстана.
Дает ли рождение в СССР право на гражданство Казахстана?Нет, само по себе не дает. СССР состоял из нескольких союзных республик, поэтому юридическое значение имеет не просто запись «СССР» в месте рождения, а конкретная территория, нынешнее гражданство человека и его последующая история проживания.
Например, человек, родившийся в 1970 году в РСФСР, Украинской ССР или Узбекской ССР, не получает право на казахстанское гражданство только потому, что на момент его рождения существовал СССР.
Совсем другая ситуация — если человек родился или до 21 декабря 1991 года проживал на территории Казахской ССР и сейчас является гражданином государства, для которого действует специальное соглашение с Казахстаном.
Кому помогает факт рождения в Казахской ССР?Наиболее конкретное правило действует для граждан России, Беларуси и Кыргызстана.
Согласно действующему соглашению об упрощенном порядке приобретения гражданства, постоянно проживающий в Казахстане гражданин одного из этих государств может воспользоваться упрощенной процедурой, если он состоял в гражданстве одной из соответствующих союзных республик и бывшего СССР и при этом родился или проживал на территории Казахстана до 21 декабря 1991 года.
В таком случае не требуется ждать пять лет постоянного проживания в Казахстане.
Например, гражданин России родился в Алма-Ате в 1980 году, затем переехал в Россию, а сейчас вернулся в Казахстан на постоянное проживание. При выполнении остальных условий он может проверить право на упрощенное получение гражданства по международному соглашению.
Если человек родился в другой республике СССР, действует ли упрощенный порядок?Только самого факта рождения в СССР недостаточно.
Если человек родился, например, в Узбекской ССР, Украинской ССР, Азербайджанской ССР или другой бывшей союзной республике, это не дает ему специального права на гражданство Казахстана только по месту рождения.
Но возможны другие основания. Например, статья 16 Закона «О гражданстве Республики Казахстан» предусматривает возможность приема граждан бывших союзных республик, прибывших на постоянное проживание в Казахстан и имеющих близкого родственника — гражданина Республики Казахстан — без требования пятилетнего срока проживания.
К таким родственникам относятся:Ребенок, в том числе усыновленный.
Супруг или супруга.
Отец или мать, включая усыновителей.
Брат или сестра.
Дедушка или бабушка.
Таким образом, для бывших граждан союзных республик основанием может стать не место рождения, а семейная связь с Казахстаном.
Чем отличается порядок для России, Беларуси и Кыргызстана?Для граждан этих трех государств существует отдельный упрощенный регистрационный порядок.
Он установлен международным соглашением между Казахстаном, Россией, Беларусью и Кыргызстаном. Для его применения достаточно соответствовать одному из предусмотренных соглашением условий.
Первое связано именно с советским периодом: заявитель родился или проживал на территории Казахстана до 21 декабря 1991 года при соблюдении требований соглашения к прежнему гражданству.
Второе основание — наличие близкого родственника, постоянно проживающего в Казахстане и являющегося его гражданином. В перечень соглашения, помимо родителей, детей, супругов, братьев, сестер, дедушек и бабушек, входят также внуки и внучки.
Упрощенная процедура применяется независимо от продолжительности проживания заявителя в Казахстане, а срок рассмотрения составляет до трех месяцев.
Нужно ли постоянно проживать в Казахстане?Да, для рассматриваемой упрощенной процедуры постоянный статус имеет принципиальное значение.
Официальная инструкция говорит о гражданах России, Беларуси и Кыргызстана, прибывающих на постоянное жительство и обращающихся в миграционную службу по месту постоянного проживания.
Поэтому обычный туристический въезд или временное пребывание в Казахстане нельзя приравнять к постоянному проживанию.
Если постоянный статус еще не оформлен, необходимо отдельно определить порядок его получения. В зависимости от ситуации одним из этапов может быть оформление
ВНЖ.
Какими документами подтвердить рождение или проживание в Казахской ССР?Необходимо документально доказать связь с территорией Казахстана до 21 декабря 1991 года.
Официальная инструкция предусматривает, в частности:
Свидетельство о рождении. Подходит, если в нем указано место рождения на территории нынешней Республики Казахстан.
Паспорт или другой официальный документ. Может использоваться для подтверждения советских данных заявителя.
Документ о регистрации по месту жительства. Например, страница старого паспорта с соответствующей отметкой.
Справка компетентного органа. Используется для подтверждения проживания на территории Казахстана до 21 декабря 1991 года, если необходимых отметок в сохранившихся документах нет.
Если документы СССР не сохранились, могут понадобиться архивные сведения. Особенно тщательно стоит проверять документы, если за прошедшие годы менялись фамилия, имя или другие персональные данные.
Какие документы нужны для упрощенного гражданства?Для граждан России, Беларуси и Кыргызстана официальный перечень по соглашению включает:
Анкету-заявление установленной формы.
Нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства.
Четыре фотографии размером 3,5 × 4,5 см.
Автобиографию.
Обязательство о соблюдении законодательства о гражданстве.
Документ, удостоверяющий личность и действующее гражданство.
Нотариально заверенные документы о рождении и браке.
Документ об уплате государственной пошлины или освобождении от нее.
Документ, подтверждающий основание упрощенного порядка — например, рождение или проживание в Казахстане до 21 декабря 1991 года.
Окончательный комплект лучше формировать после проверки основания, потому что документы для подтверждения советского места рождения и документы для подтверждения родства различаются.
Куда подавать документы?Заявление подается в подразделение миграционной службы по месту постоянного жительства в Казахстане.
Именно поэтому сначала следует проверить миграционный статус заявителя. Если человек родился в Казахской ССР, но десятилетиями живет за границей и приехал в Казахстан на короткий срок, одного свидетельства о рождении для подачи на гражданство недостаточно.
При упрощенном порядке для граждан России, Беларуси и Кыргызстана документы рассматриваются в срок до трех месяцев.
Что делать гражданам других бывших республик СССР?Нужно искать другое законное основание, поскольку четырехстороннее соглашение на них не распространяется.
Например, гражданин Узбекистана, Украины, Таджикистана или другой бывшей союзной республики может иметь право обратиться без ожидания пятилетнего срока, если он прибыл в Казахстан на постоянное проживание и имеет предусмотренного законом близкого родственника — гражданина Казахстана.
Если такого основания нет, обычно рассматривается общеустановленный порядок. Для него необходимо непрерывно и законно постоянно проживать в Казахстане не менее пяти лет, если не применяется другое предусмотренное законом основание.
Срок рассмотрения заявления по общеустановленному порядку составляет до шести месяцев.
Нужно ли сдавать тестирование при общем порядке?Да, в общеустановленном порядке такое требование действует.
В актуальный перечень документов входит сертификат, подтверждающий знание:
государственного языка на элементарном уровне;
основ Конституции Республики Казахстан;
истории Казахстана в установленном объеме.
При упрощенном порядке для граждан России, Беларуси и Кыргызстана действует собственный перечень документов. Поэтому требования общего порядка нельзя автоматически переносить на заявителя, который соответствует международному соглашению.
Что делать, если человек жил в Казахстане на 1 марта 1992 года?В такой ситуации сначала может потребоваться не прием в гражданство, а проверка уже существующей принадлежности к гражданству Казахстана.
Закон о гражданстве был введен в действие с 1 марта 1992 года. Переходные положения установили, что гражданами Республики Казахстан признавались лица, постоянно проживавшие в Казахстане на дату вступления закона в силу, если до 31 декабря 1995 года они письменно не заявили о нежелании состоять в гражданстве Казахстана.
Поэтому человек с паспортом СССР, который действительно постоянно проживал в Казахстане в этот период, не всегда должен начинать с процедуры «получения гражданства заново».
В спорных случаях проводится определение принадлежности к гражданству Республики Казахстан. Действующие правила отдельно предусматривают такую проверку, в частности, для обладателей паспортов СССР образца 1974 года или лиц, утративших такие документы.
Здесь важно проверить всю последующую историю: регистрацию, получение гражданства другого государства, выезд на постоянное место жительства и возможное прекращение или утрату казахстанского гражданства.
Можно ли получить гражданство только по советскому свидетельству о рождении?Нет. Свидетельство подтверждает место рождения, но не заменяет остальные условия процедуры.
Например, для гражданина России, родившегося в Казахской ССР, свидетельство о рождении может доказать одно из условий международного соглашения. Но одновременно необходимо подтвердить текущее гражданство, постоянное проживание в Казахстане и предоставить остальные документы.
Если же человек является гражданином государства, не участвующего в четырехстороннем соглашении, советское свидетельство о рождении само по себе не переводит его на трехмесячную упрощенную процедуру.
Когда стоит искать документы в архивах?Архивные документы особенно важны, если свидетельство о рождении потеряно или необходимо подтвердить именно проживание в Казахстане до 21 декабря 1991 года.
Могут потребоваться сведения о регистрации, учебе, работе или другие документы, позволяющие восстановить историю проживания.
Это также актуально при расхождениях в ФИО. Например, когда в свидетельстве о рождении указана одна форма имени или фамилии, а в современном иностранном паспорте — другая.
Чем раньше выстроена документальная цепочка, тем проще определить, действительно ли заявитель соответствует нужному основанию.
Почему могут отказать в приеме в гражданство?Даже подтвержденное рождение в Казахской ССР не отменяет общих оснований для отказа.
Действующее законодательство предусматривает ограничения, в частности, при предоставлении ложных сведений или непредставлении необходимых документов, наличии определенной непогашенной судимости, неоднократных миграционных нарушениях за установленный период и ряде обстоятельств, связанных с национальной безопасностью.
Поэтому при сложной миграционной или уголовно-правовой истории документы желательно оценить до официальной подачи.
Как понять, какой порядок подходит именно вам?Практически сначала нужно ответить на четыре вопроса:
Где вы родились? В Казахской ССР или на территории другой союзной республики.
Какое гражданство у вас сейчас? Особенно важно, являетесь ли вы гражданином России, Беларуси или Кыргызстана.
Проживали ли вы в Казахстане до 21 декабря 1991 года? Это может быть самостоятельным основанием по международному соглашению.
Есть ли близкие родственники — граждане Казахстана? Для граждан бывших союзных республик родство может позволить не ждать пяти лет постоянного проживания.
От ответов зависит, понадобится ли упрощенный порядок, общеустановленная процедура либо сначала проверка принадлежности к уже существующему гражданству Казахстана.
Как KazImmigration помогает при гражданстве по советским документам
Ситуации людей, родившихся в СССР, часто отличаются именно документальной историей. У одного заявителя сохранилось советское свидетельство о рождении, у другого необходимо подтверждать проживание архивной справкой, а у третьего сначала нужно определить, не являлся ли он гражданином Казахстана после 1 марта 1992 года.
Юристы KazImmigration проверяют место рождения и проживания, нынешнее гражданство, постоянный миграционный статус, родственные связи и советские документы. После анализа определяется правовой маршрут: упрощенное оформление, общеустановленный порядок либо процедура определения принадлежности к гражданству.
FAQ: гражданство Казахстана по рождению в СССРЕсли я родился в Казахской ССР, я автоматически гражданин Казахстана?Нет. Само рождение в Казахской ССР не означает автоматического наличия гражданства Казахстана сегодня. Нужно учитывать дату и место проживания, нынешнее гражданство и последующую правовую историю.
Если я гражданин России и родился в Казахстане до 1991 года, нужно ждать пять лет?Не обязательно. Для постоянно проживающих в Казахстане граждан России действует упрощенный порядок, если выполняются условия соглашения, в том числе связанные с рождением или проживанием в Казахстане до 21 декабря 1991 года.
Если я родился в СССР, но не в Казахстане, могу ли получить гражданство?Да, но необходимо другое основание. Сам факт рождения в СССР не предоставляет специального права на гражданство Казахстана.
Если у меня остался паспорт СССР, нужно подавать на гражданство заново?Не всегда. В некоторых случаях сначала проводится определение принадлежности к гражданству Казахстана, особенно если человек проживал в республике в период формирования казахстанского гражданства.
Сколько рассматривают упрощенное гражданство?Для граждан России, Беларуси и Кыргызстана, соответствующих условиям международного соглашения, срок рассмотрения составляет до трех месяцев. По общеустановленному порядку — до шести месяцев.
Юридическая помощь при оформлении гражданства Казахстана
При советском месте рождения главное — правильно определить юридическое значение старых документов. Иногда рождение в Казахской ССР действительно позволяет использовать упрощенный порядок, а иногда требуется другое основание или процедура определения принадлежности к гражданству.
KazImmigration поможет проверить советские и современные документы, установить подходящий порядок и подготовить заявление с учетом действующих требований законодательства Казахстана.
Свяжитесь с нами
Телефон: +7 706 818 18 45
E-mail: info@kazimmigration.kz
Юридическое лицо: ИП «KAZ Immigration Legal Services»
Офис в Алматы
Улица Толе би, 69, подъезд 2, этаж 2, офис 23
Алмалинский район, Алматы, A05H1T9
Сайт: kazimmigration.kz